Thụy Sĩ đã phê duyệt thỏa thuận chia sẻ dữ liệu Hồ sơ tên hành khách (PNR) của hãng hàng không với các quốc gia EU khác trong tương lai nhằm duy trì an ninh nội bộ trong khu vực Schengen. Đây là động thái nhằm bảo vệ Thụy Sĩ như một địa điểm kinh doanh và thúc đẩy hợp tác với cảnh sát. Nhiệm vụ đàm phán của thỏa thuận đã được Hội đồng Liên bang phê duyệt vào thứ Tư tuần trước.
Dữ liệu hành khách, được gọi chính thức là Hồ sơ tên hành khách (PNR), là thông tin được hành khách cung cấp cho các hãng hàng không hoặc đại lý du lịch trong quá trình đặt vé, chẳng hạn như họ, tên, thông tin liên hệ và hành trình. Theo Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ, sử dụng dữ liệu PRN là một chiến lược hữu ích trong cuộc chiến chống tội phạm có tổ chức và khủng bố xuyên biên giới.
Khoảng 70 quốc gia, bao gồm cả các quốc gia ở EU, đã triển khai hệ thống PRN quốc gia, theo báo cáo của SchengenVisaInfo.com.
Nếu không có hệ thống PNR riêng, Thụy Sĩ có thể trở thành lỗ hổng an ninh ở châu Âu. Điều này sẽ cho phép những người sử dụng du lịch hàng không theo đuổi các mục tiêu tội phạm nhằm phá vỡ hệ thống PNR của các quốc gia thành viên EU bằng cách bay đến Thụy Sĩ và tiếp tục hành trình bằng đường bộ trong khối Schengen – Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ
Theo thông cáo báo chí do Hội đồng Liên bang đưa ra, Ủy ban EU đã cam kết đàm phán các nhiệm vụ với Na Uy, Iceland và Thụy Sĩ. Tuy nhiên, Hội đồng Liên bang lưu ý rằng các cuộc đàm phán này không bao gồm các cuộc đàm phán do Thụy Sĩ và EU tổ chức như một phần của phương pháp tiếp cận trọn gói.
Mục tiêu của nhiệm vụ đàm phán với EU về trao đổi thông tin về dữ liệu PNR như sau:
- thiết lập nền tảng pháp lý để các hãng hàng không Thụy Sĩ chuyển dữ liệu sang các nước thành viên EU;
- đảm bảo rằng dữ liệu từ các quốc gia EU được các hãng hàng không chuyển đến Thụy Sĩ;
- với EU để quản lý việc thu thập và sử dụng dữ liệu PNR trong không phận châu Âu, cũng như đảm bảo an ninh dữ liệu trong khi xử lý dữ liệu PNR.
Vào tháng 9 năm 2023, Ủy ban Châu Âu đã thông qua các khuyến nghị để Hội đồng bắt đầu đàm phán với Iceland, Na Uy và Thụy Sĩ về các thỏa thuận chuyển dữ liệu Hồ sơ tên hành khách (PNR).
Các khuyến nghị cho rằng việc chia sẻ dữ liệu PNR sẽ hỗ trợ các cơ quan hữu quan trong việc tăng cường xác định, truy tố và điều tra các tội phạm khủng bố và hình sự.
Mặt khác, Nghị viện và Hội đồng Châu Âu đã ban hành Chỉ thị về việc sử dụng dữ liệu hồ sơ tên hành khách (PNR) để ngăn chặn, phát hiện, điều tra và truy tố các tội khủng bố và tội phạm nghiêm trọng vào ngày 27 tháng 4 năm 2016.
Ngoài ra, một báo cáo của Ủy ban Châu Âu tuyên bố rằng dữ liệu PNR đã chứng minh tính hiệu quả trong việc hoàn thành các mục tiêu của mình, phù hợp với mục tiêu lợi ích chung, cụ thể là bảo vệ an ninh công cộng bằng cách đảm bảo ngăn chặn, phát hiện, điều tra và truy tố tội phạm nghiêm trọng và khủng bố trong khu vực của Liên minh.